未央区“大学区管理制”实施工作
考核评估办法(征求意见稿)
为保证全区“大学区管理制”改革工作有序、规范、科学实施,根据《西安市教育局关于在全市推行“大学区管理制”改革的实施意见(试行)》和《未央区教育局关于推行“大学区管理制”的实施方案(试行)》的相关要求,结合我区大学区管理工作实际,制定本办法。
一、指导思想
按照相关教育法律、法规和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神,结合我区推行“大学区管理制”工作相关政策要求,通过督导考核,全面掌握我区各大学区和大学区成员学校“大学区管理制”改革工作实施情况,不断扩大优质教育资源规模,推进基础教育均衡优质发展,进一步促进教育公平。
二、考核评估原则
(一)坚持实事求是、公平公正原则;
(二)坚持评价性和发展性相结合原则;
(三)坚持重在强化监督,落实责任,形成激励机制原则。
三、考核对象
各大学区和大学区成员学校。
四、考核评估内容
(一)对大学区的考核评估重点突出六个方面的内容:一是办学理念与校园文化;二是组织管理与运行机制;三是均衡发展与合作共生;四是学区成效与社会声誉;五是档案工作;六是创新与特色。
(二)对大学区各成员学校的考核评估重点突出六个方面的内容:一是组织机构;二是保障措施;三是交流共享;四是教育质量;五是档案工作;六是创新实践。
(三)具体考核按《未央区“大学区管理制”改革大学区考核评估指标(试行)》和《未央区“大学区管理制”改革成员学校考核评估指标(试行)》进行,考核指标见附件。
五、考核评估实施
考核实行日常检查与年终考核相结合的方式。由区教育局“大学区管理制”工作领导小组实施办公室(简称“实施办”)组织实施,报区“大学区管理制”工作领导小组审核。
(一)考核方式
实施办负责对各大学区进行考核评估,向区“大学区管理制”领导小组报告考核情况;学区长学校负责组织对学区内各成员学校进行考核。每学年考核一次。考核采取听汇报、查资料、听课、召开相关人员座谈会以及实地查看等方式进行。考核分别依据两个考核评估指标进行,并赋予一定分值,考核总分均为200分。
考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。
(二)考核步骤
考核分为自查自评、组织考评、评定等次、表彰奖励四个步骤。具体程序为:
1.自查自评。各大学区和成员学校认真对照考核评估指标,逐项逐条进行自查。各大学区向实施办提交自查自评报告,各成员学校向学区长学校提交自查自评报告。
2.组织考评。实施办成立考核组,考核组依据考核评估指标对各大学区进行考核评估;各大学区成立考核组,由学区长学校组织对各成员学校进行考核。考核评估结束后,各大学区及时将考核结果上报实施办,实施办负责汇总所有考核结果,并结合日常检查情况,向区“大学区管理制”工作领导小组报告考核情况。
3.评定等级。考核评估结束后,区“大学区管理制”工作领导小组根据实施办提交的考核结果,研究评定等次,并公布考核等级。
4.表彰奖励。区“大学区管理制”工作领导小组对优秀等次大学区和成员学校予以表彰和奖励。
六、考核评估结果的运用
考核评估结果将作为学区长学校和各成员学校领导评优评先和学校年终考核的重要指标之一。对考核不合格的大学区、学区成员学校,将予以批评并追究相关责任。
附件:1.未央区“大学区管理制”改革大学区考核评估指标(试行)
2.未央区“大学区管理制”改革成员学校考核评估指标(试行)
二〇一三年二月十九日
附件1:
未央区“大学区管理制”改革大学区考核评估指标(试行)
考核指标 |
考 核 内 容 及 要 素 |
分值 |
考评方式 |
得分 | |
一级指标 |
二级指标 | ||||
一、办学理念与校园文化(20分) |
办学理念 |
1.全面实施素质教育。有科学的教育观、学生观和质量观,师生有明显的学区荣誉感和良好的精神风貌; 2.培植和发展大学区及成员学校文化,形成具有本区域特色的校园文化品牌及载体。 |
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查阅资料 |
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目标规划 |
3.有大学区发展目标和办学目标,制定切合大学区实际的发展规划及优质资源共享方案; 4.制定并及时上报大学区年度工作计划和大学区活动安排。 |
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查阅资料 |
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二、组织管理与运行机制 (30分) |
机构设置 |
5.组织机构合理、分工明确、团结协作、作风务实高效,具有开拓精神。 |
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座谈会 查阅资料 |
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管理机制 |
6.大学区管理工作科学、规范、精细、高效,各种管理档案规范、健全、完善; 7.有效整合办学要素,明确各方权利与义务,形成合作互动的发展团队,学区管理运行机制落实到位。 |
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查阅资料 |
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组织领导 |
8.大学区联席会议制度、成员学校考评制度等健全并落实到位,每学期召开联席会议不少于3次; 9.完善大学区各项教育教学活动制度,定期组织开展大学区素质教育活动、教学管理活动、教研活动等; 10.学区长定期向区“大学区管理制”工作实施办公室汇报大学区工作开展情况; 11.视导工作有记录,资料齐全; 12.大学区每学期向区“大学区管理制”工作实施办公室报送信息简报不少于6篇。 |
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查阅资料 |
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考核指标 |
考核内容及要素 |
分值 |
考评方式 |
得分 | |
一级指标 |
二级指标 | ||||
三、均衡发展与合作共生 (100分) |
教师交流 |
13.整体规划,统筹安排学区内学校教师转任交流工作,实行教师校际交流轮岗,有促进教师队伍有序流动; 14.每学期至少开展一次学区内特级教师、学科带头人、骨干教师和教学能手示范、送教、讲座等活动,并取得实效; 15.学区内积极开展听课、评课、教学研讨等活动,并组织学区内教师的文化交流活动。 |
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座谈会 查阅资料 |
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教研活动 |
16.精心组织各成员学校教学常规活动,每学期组织开展教学交流活动不少于4次; 17.发挥大学区内优秀教师作用,开展校际教学质量监测研究和课堂教学研讨等教育科研活动; 18.教学交流活动相关制度科学可行,活动记录完备。 19.统筹、整合教研资源,学区内各学科每学期开展不少于3次的教研活动; 20.各成员学校每年至少有l项共同参与的课题或研究方向相近的课题; |
12 |
随机听课 查阅资料座谈会 |
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名师引领 |
21.建立大学区“名师工作室”,有相应的培养、考核机制,形成合理梯队并发挥名师示范作用,送教、带徒、课题研究工作记录详实; 22.定期开展师德教育活动,宣传师德先进事迹,有大学区师德先进典型; 23.积极参与未央教育“名师工作室”活动。 |
10 |
座谈会 查阅资料 |
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统一备课 |
24. 定期在大学区范围内开展跨学校的学科教研组集体备课活动,通过集体备课形式进行教育教学研讨。 25.. 研讨形成共案,再过个性化修改、反思和优化形成特案,通过校园网和联席会实施信息互通。 |
8 |
座谈会 查阅资料 |
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考核指标 |
考核内容及要素 |
分值 |
考评方式 |
得分 | |
一级指标 |
二级指标 | ||||
三、均衡发展与合作共生 (100分) |
教师培训 |
26.大学区师资培训有年度安排、有措施,组织教师交流研训的论文、随笔、案例等资料丰富; 27.各学校在师资培训、教研、场地、设备等方面提供有效支持,各成员学校中青年骨干教师专业成长速度加快、周期缩短; 28.大学区内每年开展的各学校教师共同参与的培训活动不少于3次。 |
10 |
座谈会 查阅资料 |
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德育活动 |
29.定期召开学区德育工作会议,制定德育工作计划; 30.每学期至少开展4次统一或相关主题的社会实践、安全法制教育、心理健康教育、班主任经验交流等素质教育活动;结合重大节日开展形式多样的体卫艺及科学实践活动; 31.构建学校、家庭、社会相结合的育人网络,带动和影响学区德育工作。 |
12 |
查阅资料座谈会 |
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课程资源 |
32.执行课程计划,深化课程改革,相关课程资源实现共享; 33.整合课程资源,开设相同的校本课程、学区课程,师资设备共享。 |
8 |
查阅资料座谈会 |
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评价监测 |
34.大学区内建立和完善对各成员学校以及教师考核评价体系、配套的奖惩制度,并能落实到位; 35.结合学生实际,落实素质教育和减负精神,在学生评价方面重视对学习过程性评价和创新能力培养,鼓励学生个性成长,特长生培养有措施、有成效。 36对教学过程和结果进行监测和诊断,按质量发展目标和指标要求,全面考量成员学校教学质量提高的增幅变化情况。 |
12 |
查阅资料 |
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设施共享 |
37.大学区设施、设备共享有序、有效,对教育教学活动促进明显; 38.建有大学区资源平台,信息更新及时,教学资源丰富,作用发挥充分。 |
8 |
查阅资料 |
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经费投入 |
39.大学区经费来源稳定,渠道畅通,管理及使用规范,能保障大学区发展健康运行。 |
8 |
查阅资料 |
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考核指标 |
考核内容及要素 |
分值 |
考评方式 |
得分 | |
一级指标 |
二级指标 | ||||
四、学区成效与社会声誉 (30分) |
办学水平 |
40.大学区内各成员学校办学条件得到改善,办学内涵丰富,校园文化提升有明晰的发展愿景; 41.彰显大学区教育品牌,实现各校传统与学区特色文化的有机统一。 |
10 |
查阅资料 实地查看 座谈会 |
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办学质量 |
42.学区管理机制运行良好,校际关系模式创新,各成员学校特色发展成效明显,得到师生认可; 43.各成员学校办学水平和教育质量显著提高,学生全面发展,办学方式在传承中创新,形成优质学区品牌; 44.加强学校标准化建设,提高等级办学水平。 |
10 |
查阅资料 |
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社会评价 |
45.积极运用各种媒体资源向社会宣传“大学区管理制”、义务教育均衡发展等内容; 46.对家长进行广泛宣传教育,建立家长学校或家长委员会,定期开展活动,家长和社会对大学区满意度高; 47.加强安全教育、防范、管理工作,落实各项制度,无安全责任事故和违纪违法案件发生。 |
10 |
查阅资料 座谈会 |
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五、档案工作 (10分) |
建设管理 |
48.建立“大学区管理制”专项档案,有专人管理,并及时收集归档各种档案资料; 49.档案分类明确、管理规范、内容丰富。 |
10 |
查阅资料 |
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六、创新与特色(10分) |
特色亮点 |
50.大学区工作有新思路、新措施,形成新亮点、新特色。 |
10 |
查阅资料 |
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注:1.满分200分,120分以下为不合格,120—170分为合格,170分及以上为优秀;
2.本标准考评对象为全区各学区。
附件2:
未央区“大学区管理制”改革成员学校考核评估指标(试行)
考核指标 |
考核内容及要素 分值 |
分值 |
考评方式 |
得分 | |||
一级指标 |
二级指标 | ||||||
一、组织机构(30分) |
积极参与大学区管理 |
1.积极参加“大学区管理制”工作联席会议,明确各方权利和义务,形成合作、互动的发展团队,研究解决学区管理中的困难和问题; 2.各成员学校积极参与、协调大学区内学校管理工作,建言献策,落实大学区各项活动安排,积极承办和参与大学区活动 ,组织筹划有亮点的交流活动。 |
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查阅资料 听取汇报 |
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制定科学的大学区内学校发展规划及制度 |
3.有大学区内学校发展中长期规划;每年有工作计划、总结; 4.建立大学区内学校工作制度,议事规则健全,定期开会;有工作部署、交流汇报记录。 |
15 |
查阅资料 座谈会 |
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二、保障措施 (40分 |
落实活动 的保障措施 |
5.成员学校要落实大学区所开展的各项活动经费,并列入学校年度预算; 6.成员学校能为各项活动开展提供师资、场地、设备。 |
15 |
查阅资料 实地查看 |
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建立网络信息资源共享平台 |
7.成员学校之间建立信息共享的网络平台、办公系统和教师教研平台,并能积极开发资源,实现优质教育、教学资源网上共享,网络畅通,快捷有效。 |
15 |
查阅资料 实地查看 |
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形成发展 评价机制 |
8.成员学校建立学校发展评价机制,探索现代学校制度; 9.成员学校积极实施学校发展性评价工作,不断提升工作内涵。 |
10 |
查阅资料 |
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考核指标 |
考核内容及要素 分值 |
分值 |
考评方式 |
得分 | |||
一级指标 |
二级指标 | ||||||
三、交流共享(60分) |
成员学校 之间相互促进
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l 0.成员学校积极开展教育教学管理、师生交流、新课程改革等活动,效果明显; 11.成员学校每年至少申报一个学区内各学校共同参与的省、市级立项课题; 12.加强校园文化建设,实现学区内成员学校传统文化与大学区文化的有机统一,成员学校每学期至少参加3次各成员学校共同举办的校园文化活动。 |
18 |
查阅资料 |
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干部、教师 互相交流学习 |
13.成员学校共同开展干部、教师培训,培训工作有计划、有措施有效果; 14.成员学校要有学期、学年度教师交流计划,干部、教师交流活动有序开展; 15.积极参与学区内课堂教学互动交流、专题教学研讨活动; 16.学区内学校每学期至少开设3次面向大学区内各成员学校的公开教育教学活动,学区内学校针对干部、教师开展的培训活动每学期至少3次。 17.扎实有效开展好全员校本培训,立足校本研修,推动课堂教学改革。 |
30 |
查阅资料 |
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学生互相交流
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18.加强大学区内学生在素质教育、团队活动等方面的相互交流; 19.构建学校、家庭、社会相结合的育人网络,带动和影响学校素质教育工作。 |
12 |
查阅资料 座谈会 |
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考核指标 |
考核内容及要素 分值 |
分值 |
考评方式 |
得分 | |||
一级指标 |
二级指标 | ||||||
四、教育质量(50分)
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学生成长
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20.学生的思想道德素质、文化科学素质、创新精神和实践能力、身体和心理素质能够全面发展和提高; 21.学期全学科合格率、优秀率及操行合格率符合教学及素质教育工作管理要求,学生兴趣特长和意志性格发展良好。 |
10 |
查阅资料 座谈会 |
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教师发展
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22.成员学校确立明确的培训方案、计划,对校内教师开展培训活动,加强对不同层次教师岗位能力的校本培训; 23.成员学校教师专业成长速度加快,周期缩短,教师中各级学科带头人、骨干教师、教学能手数量明显增加; 24.教育教学科研成效明显,教师发表论文、区级以上公开示范课、课题立项与获奖、成果展示数量明显增加; 25.定期开展师德教育活动,宣传师德先进事迹,树立师德先进典型。 |
15 |
查阅资料 |
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学校 办学成效显著
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26.成员学校办学特色鲜明,教育教学成效显著,学生课业负担减轻,学校综合实力逐年上升; 27.成员学校取得区级以上综合和单项荣誉明显增加; 28.对家长进行广泛宣传,建立各校家长委员会和家长学校,定期开展活动,社会和家长满意度不断提升; 29.成员学校校园环境和办学条件不断改善; 30.加强安全教育、防范、管理工作,落实各项制度,无安全责任事故和违纪违法案件发生。) |
25 |
查阅资料 |
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五、档案工作(10分) |
档案建设 与管理 |
31.建立专项档案,有专人管理,并及时收集归档各种档案资料; 32.档案分类明确,管理规范,内容丰富。 |
10 |
查阅资料 座谈会 |
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六、创新实践(10分) |
特色亮点 |
33.工作有新思路、新措施,形成新亮点、新特色。 |
10 |
查阅资料 座谈会 |
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注:1.满分200分,120分以下为不合格,120—170分为合格,170分及以上为优秀;
2.本标准考评对象为全区各学区成员学校。