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郭永平同志在全省高校保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话

所属分类:党建动态     阅读次数:555     发布者:管理员     发布时间:2005-09-22

同志们:
    在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大和十六届四中全会作出的一项重大决策。党中央对开展这项活动十分重视。去年11月份,中央召开工作会议,下发《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》,专题安排部署全党的先进性教育活动。第一批先进性教育活动结束后,6月23日,中央先进性教育活动领导小组又召开第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议,制定下发了《第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》,对第二批的先进性教育活动进一步作了安排部署。按照中央的统一部署,7月1日,省委常委会研究制定了我省《第二批先进性教育活动实施意见》,并于7月5日召开了全省第二批保持共产党员先进性教育工作会议,正式启动了我省第二批先进性教育活动。教育工委考虑到各高校的实际情况,经请示省委保持共产党员先进性教育活动领导小组同意,决定今天召开动员大会,全面启动我省高校的先进性教育活动。下面,我根据中央和省委的有关精神,就我省高校全面深入搞好保持共产党员先进性教育活动讲四点意见。
    一.充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义
    保持马克思主义政党的先进性,历来是马克思主义建党理论中一个带有根本性的重大课题。在八十多年的实践中,我们党始终高度重视保持党的先进性,总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。面对新形势和新任务,党的十六大提出了在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的任务,十六届四中全会对开展先进性教育活动又进一步提出了明确的要求。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,这是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上深思熟虑、慎重作出的重大决策,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措,是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。正如胡锦涛总书记强调指出的:“加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。”我们一定要把思想认识统一到中央的重大决策和部署上来,统一到中央对新形势下加强党的执政能力建设的要求上来,从事关党和人民事业兴旺发达、国家长治久安的高度,深刻认识开展先进性教育活动的重要意义。
    当前,我省正处在一个加快发展的关键时期。省十次党代会提出了建设西部经济强省的宏伟目标,省委十届二次全会制定了全面建设小康社会、加快建设西部经济强省“三步走‘的战略规划。要实现这一宏伟目标和战略规划,高等学校扮演着重要的角色、担负着重要的使命。近几年来,我省高等教育发展势头良好。各学校抢抓机遇,加快发展,为西部大开发、经济大发展做出很大的贡献。但是我们应该看到,我省高等教育的发展还面临着许多困难和挑战。如何进一步发展我省的高等教育事业,贯彻和落实省委提出的实现我省高教强省的目标要求,任务还很艰巨,还需要我们进一步振奋精神,开拓创新,不懈奋斗,特别是要进一步加强高校党的基层组织建设,发挥各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面提高党员的素质,提高学校党委治校治教的领导能力,充分发挥党员在教学、科研和学校建设中的先锋模范作用,推动我省高等教育各项事业全面发展。
    此次先进性教育活动,教育工委负责指导51所学校(包括普通高校32所,成人高校2所,民办高校11所,中专学校4所,中小学2所)。这51所学校有基层党委49个,分党委131个,党总支442个,党支部4528个(教职工党支部2321个,学生党支部1802个,离退休党支部405个)。共有党员107476名,其中教职工党员41289名,学生党员53588名,离退休党员12605名。从总体情况看,高校广大党员干部立足本职,以身作则,开拓创新,扎实工作,是经得起考验的;党的基层组织开展活动、履行职责、发挥作用的情况总体上是好的,涌现出了一批先进基层党组织和优秀共产党员,赢得了群众的赞誉。但是也要清醒地看到,党员队伍还存在着与保持先进性不相适应、不相符合的问题。一些党员理想信念动摇,党员意识和执政意识淡薄,先锋模范作用发挥得不够好;一些党员事业心和责任感不强,思想作风、师德师风不端正;一些党员领导干部思想理论水平不高,解决复杂矛盾的本领不强,素质和能力同所肩负的责任和任务不相适应;一些基层党组织凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散等等。这些“不适应”、“不符合”的问题,严重影响着高校党的建设和全省高等教育的发展,也影响着党在群众中的威信和形象。解决这些问题,既要靠经常性教育,又要适时开展集中教育活动,这也正是先进性教育活动的必要性所在。
    现在,有的同志担心这一活动会不会流于形式、走过场,能不能扎扎实实地开展起来、收到预期效果,有的同志甚至借口工作忙、任务重,用一种消极态度看待这次活动。这些模糊认识和思想情绪都是要不得的,必须克服。信心来源于对有利条件的认识和把握。大家要充分认识到,有党中央的坚强领导,有党组织的认真实施,有广大党员的积极参与,有第一批先进性教育工作的经验可资借鉴,有广大群众的大力支持,这次先进性教育活动就一定能够实现中央提出的目标要求。希望高校全体党员提高认识、端正态度、树立信心、振奋精神,以饱满的政治热情积极投身这项活动,确保这项活动广泛深入地开展。
    二.全面理解、正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则
    中发[2004]20号文件和中央先进性教育活动领导小组第二批先进性教育活动的指导意见,对全党开展先进性教育活动的指导思想、总体目标和指导原则都提出了明确的要求。对于中央确定的指导思想、总体目标和指导原则,各高校党委一定要全面理解、正确把握,自始至终地认真贯彻落实。
    (一)正确把握先进性教育活动的指导思想
    要全面理解、正确把握中央先进性教育活动的指导思想,关键要做到以下几点:一是抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。在高校开展先进性教育活动,要始终贯彻和体现“三个代表”的重要思想,要坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑,指导党员实践,推动各项工作。要组织和引导广大党员认真学习实践“三个代表”重要思想,坚持理论联系实际,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,切实把“三个代表”重要思想落实在党员的思想上,体现在党员的行动中。二是把握好保持共产党员先进性这个主题。在新的历史条件下,要深刻理解、准确把握新时期共产党员先进性的基本要求,先进性的基本要求是:坚持理想信念,坚定不移地为中国特色社会主义事业而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领;坚持党的宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律,自觉地在思想上、政治上与党中央保持高度一致,身体力行地维护党的团结和统一;坚持“两个务必”,始终保持共产党人的政治本色。学校各级党组织要结合本单位本部门的实际,准确把握坚持共产党员先进性这个主题,教育和引导广大党员对照检查,身体力行,确保先进性教育活动取得实效。三是明确提高党的执政能力这个着眼点。开展先进性教育活动,是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重大举措,是加强党的执政能力建设的基础工程。高校党委要把加强党的执政能力建设的要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作中,使广大党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识,进一步增强执政意识,自觉提高执政本领,从而使教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来;体现到把握正确舆论导向、加强队伍建设、推进改革发展和稳定上来。四是坚持党要管党、从严治党这个方针。按照省委的要求,先进性教育活动的全过程都要坚持标准,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要敢于正视问题,认真查摆问题,深刻剖析根源,切实解决存在的突出问题。要根据民主评议的情况,实事求是地提出每个党员的评议意见。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,要立足于严格教育和热情帮助,促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的党员,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员、要按照纪律处分条例的规定给予纪律处分。
    (二)进一步明确先进性教育活动的目标要求
    这次先进性教育活动,要重点解决好党员队伍和基层党组织中存在的与新形势新任务的要求不相适应,与“三个代表”重要思想和全面建设小康社会、推进教育改革发展的要求不相符合的问题,确保达到“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。提高党员素质,加强基层组织,服务人民服务,促进各项工作,这“四句话”是一个有机的整体,既包含了党员和基层组织工作等党内事务,又包含着党员、党组织的社会责任和行政事务,一定要全面理解和把握。在提高党员素质方面,要着重于增强实践“三个代表”重要思想的自觉性,坚定理想信念,强化党员意识和执政意识,自觉与党中央保持一致,充分发挥先锋模范作用。在加强基层组织方面,要着重于扩大党组织工作的覆盖面,增强党组织的凝聚力,巩固党的执政基础,使党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展。民办高校要切实加强基层组织建设,建立并健全党的基层组织,在先进性教育活动中,要确保党组织覆盖面。在服务人民群众方面,要着重于增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领,把权为民所用,情为民所系,利为民所谋,全心全意为人民服务,作为人生的最大追求,真正做到为民、务实、清廉。在促进各项工作方面,要着重围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行,贯彻落实好党的路线方针政策,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,要明确工作思路,促进各项工作。
    (三)认真落实先进性教育活动的指导原则
    按照中发[2004]20号文件精神,保持共产党员先进性教育活动的指导原则是“五个坚持”。一是坚持理论联系实际,务求实效。各高校党委要坚持理论联系实际的优良传统和作风,围绕学校的中心工作和任务,大力弘扬求真务实精神,把先进性教育活动的着力点放在坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑,指导教学和科研工作,促进师德校风建设,培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人上。要教育党员加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解,用实践“三个代表”重要思想的实际效果,检验教育活动的成效,切实促进各项工作,努力做到学以致用、用以促学。二是坚持正面教育,认真开展批评与自我批评。要以正面教育、自我教育为主,重在提高党员的马克思主义理论水平,提高广大党员的素质,不搞人人过关,但对每个党员的思想要有所触动。在教育过程中要正确运用批评与自我批评这个有力武器,增强党员自重、自省、自警、自励的意识,提高党员自我认识问题、自我解决问题的能力。三是坚持发扬党内民主,走群众路线。要尊重党员的民主权利,认真听取党员的意见和建议,激发党员参与教育活动的热情。同时,要充分相信和依靠群众,广泛听取群众的意见,正确对待和真诚接受群众的批评和监督,把走群众路线贯穿到教育活动的全过程。四是坚持领导干部带头,发挥表率作用。党员领导干部要率先垂范,要求党员学习的,领导干部要首先学好;要求党员做到的,领导干部要首先做到。领导干部自始至终要起好带头和表率作用,用自己的言行带动党员开展先进性教育活动。五是坚持区别情况,分类指导。要根据党员领导干部、在职教职工党员、学生党员、离退休党员的实际情况开展教育活动,增强教育活动的针对性;要区别不同岗位、不同职业、不同层次党员的特点,要有针对性地提出不同要求,确保先进性教育活动不走过场、取得实效。
    三.认真组织实施,确保高校先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程
    按照中央的总体部署和省委的要求,全省开展保持共产党员先进性教育活动分三批进行,每批半年时间,每个单位集中学习教育时间一般不少于三个月。我省高校的教育活动安排在第二批进行,从8月14日开始,12月上旬基本结束。整个教育活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段。对于每个阶段和每个环节的工作,各高校党委都要紧密结合各自的实际,认真借鉴第一批先进性教育活动的成功经验,下最大的决心,尽最大的努力,扎实稳步地推进,要确保我省高校先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程。
    在学习动员阶段,一是要搞好思想发动。要积极筹备,精心组织,开好本单位的动员部署大会,搞好思想发动。党委主要负责同志要亲自动员,向全体党员讲清楚学校开展先进性教育活动的重要性、必要性,讲清楚学校先进性教育活动的具体安排、对党员和党组织的具体要求。二是组织好党员的学习。要认真学习中央、省委关于开展先进性教育活动的有关文件、《保持共产党员先进性教育读本》、中央、省委领导同志的重要讲话以及教育工委的《实施方案》,要真正在学懂弄通上下功夫。全体党员一定要拿出时间、拿出精力把中央规定的学习内容通读一遍。要采取举办骨干培训班、专题辅导以及模范党员事迹报告会、观看党员电教片、开展座谈讨论等灵活多样的形式,组织好全体党员的理论学习,真正使广大党员都能学有所思、学有所悟、学有所获。处以上党员领导干部特别是领导班子成员要先学一步、学深一些。各总支、支部也要结合各自实际,尽早安排党员的集体学习和自学,每个党员集中学习和自学时间一般不少于40个小时。三是组织党员开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论。学校各级党组织要在广泛讨论的基础上,概括提炼出体现时代精神、具有学校特色、反映不同群体特征和岗位实际的共产党员先进性的具体要求,并充分征求广大党员的意见,形成共识。确保党员在分析评议时有标尺,在整改提高时有方向,在日常工作中有行为准则。从而体现新时期共产党员的精神风貌。
    在分析评议阶段,一是广泛征求意见;二是开展谈心活动;三是撰写党性分析材料;四是开好专题组织生活会和专题民主生活会;五是提出评议意见;六是反馈评议意见;七是通报评议情况。这七个环节环环相扣,是中央和省委要求的“规定动作”,必须不折不扣地贯彻落实。当然,在每一个环节落实操作的方式方法上,要针对不同单位、不同层次党员的实际情况可灵活把握。在这七个环节的推进过程中,要注意紧密联系本单位的工作实际,特别是要注意紧密联系个人的思想实际,按照“三个代表”重要思想的要求和党员先进性的标准,对照党章规定的党员八项义务和入党誓词,具体查看在哪些方面符合党员标准、哪些方面不符合党员标准,哪些方面体现了先进性的要求、哪些方面没有体现先进性的要求,在发挥先锋模范作用、服务人民群众方面还有哪些差距和问题等等。要积极开展真诚的、同志式的批评和自我批评,敢于暴露和深刻反思存在的问题,从思想深处剖析根源,真正做到有所触动、有所收获、有所提高。
    在整改提高阶段:一是制定整改措施和整改方案;二是认真进行整改;三是公布整改情况。这一阶段的工作要从实际出发,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。要把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动的重要标准。对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步予以解决。这一阶段,学校各级党组织和每一个党员都要以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,针对查找出的突出问题,扎实搞好集中整改。要制定好单位和个人的整改方案和整改措施,认真进行整改,整改情况要及时向群众公布。群众满意度测评,原汁原味的反馈。
    以上三个阶段的每一个环节,是中央、省委的总体安排和要求,在整个教育活动的过程中,要求不能降低,阶段不能省略,环节不能减少,必须严格贯彻执行。但在学习的内容和形式、分析评议的方式方法、整改措施的制定和要求上,要依据学校和党员的实际,区别对待,总的要求是针对性要强,操作性要强,实际效果要好。
    四.加强领导,落实责任,为搞好高校先进性教育活动提供坚强保证
    开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件大事,也是今年下半年高校党建工作的重中之重。搞好高校先进性教育活动,意义重大,任务艰巨。各高校党委要高度重视,切实加强组织领导,精心部署,周密安排,真正做到认识到位,措施到位,工作到位,落实到位。把抓落实、求实效贯穿于教育活动始终。
    一是加强领导,落实责任。为了加强对高校先进性教育活动的领导,教育工委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组,我和致本同志担任组长,军锋、祥林、普选同志任副组长,领导小组下设办公室,负责对全省高校系统先进性教育活动进行具体指导。各高校党委也要成立相应的领导机构和工作机构,党委书记要履行第一责任人的职责。要建立并落实领导干部责任制、校级党员领导干部联系点制度、督查制度和群众评价制度等四项制度,要形成党组织主要负责同志亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。党员领导干部要经常深入各自的联系点进行调研指导,督促检查,帮助基层解决实际问题,努力把联系点建成示范点。
    二要充分发挥基层党组织的作用。基层党组织是先进性教育活动的具体组织实施者。高校党委要注意发挥基层党组织的作用,交任务,压担子,促使他们自觉担负起具体组织先进性教育活动的责任。要明确党的基层组织在教育活动的每个阶段、每个环节的工作职责和目标要求,加强督查、考评,促使党的基层组织切实履行职责。要落实基层党组织书记作为教育活动的直接责任人的责任,并通过集中培训等形式,着力提高他们的思想、理论和政策水平,增强他们组织开展好教育活动的能力。党员领导干部在参加党组织班子先进性教育活动的同时,还要自觉参加所在党支部的教育活动,以实际行动支持党支部的工作。在先进性教育活动的部署安排上,要注意给基层留有足够的发挥创造性的空间;在先进性教育活动的组织实施中,要尊重基层的首创精神,鼓励基层勇于探索,开拓创新。
    三要切实加强舆论宣传工作。充分发挥舆论导向作用,为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。要及时宣传中央和省委关于开展先进性教育活动的指示精神,宣传基层党组织和党员群众创造的好做法好经验。特别要注意坚持正面教育为主的方针,注重用身边的事教育身边的党员,大力挖掘和宣传基层的先进典型,通过宣传先进典型,教育、激励党员和群众。要充分发挥各级、各类媒体的作用,通过报刊、广播、电视、互联网、宣传栏等阵地,上下联动,形成声势。要注意采取群众喜闻乐见的形式,努力使宣传工作贴近实际、贴近群众,增强吸引力和感召力。
四是支持督导组开展工作。为了扎实有效地推进全省第二批先进性教育活动,省委保持共产党员先进性教育活动领导小组组建了13个巡回检查组,第六巡回检查组专门检查指导我省高校的先进性教育工作。教育工委先进性教育活动领导小组结合学校先进性教育活动的实际,组建了10个督导组,对51所学校党组织的先进性教育活动进行督促检查。教育工委督导组督促检查的重点是,看学校实施方案是否可行、工作力量是否到位、工作措施是否有力、工作效果是否明显、广大群众是否满意等。督导组要紧紧依靠派驻学校党委和党组织,加强对派驻学校的先进性教育活动的督导检查,同时要认真履行职责,切实做好本职工作。学校党委要加强与省委第六巡回检查组和教育工委督导组的沟通和联系,支持、配合他们开展工作,主动听取他们的意见和建议,为他们开展工作创造必要的条件。
    五要做到先进性教育活动和学校各项工作“两不误、两促进”。2005年下半年,各高校的工作任务十分艰巨,有些学校要进行本科教学评估,有些学校要进行新校区建设等等。各高校党委要把开展先进性教育活动与推动当前工作紧密结合起来,既不能脱离中心工作就教育搞教育,也不能因为业务工作任务重、头绪多而忽视和放松先进性教育。要按照中央和省委“两不误、两促进”的工作要求,以开展先进性教育活动为动力,积极推动各项工作的开展,通过各项工作的实际进展来检验教育活动的实际成效。要通过先进性教育活动的开展,进一步焕发党员干部的工作热情和创造精神,进一步增强学校党组织的凝聚力和战斗力,进而推动学校各项事业健康持续快速发展。
同志们,党的先进性是党的生命所系、力量所在,事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成,搞好保持共产党员先进性教育活动意义重大、影响深远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委的领导下,提高认识,统一思想,坚定信心,扎实工作,高质量、高标准地搞好高校保持共产党员先进性教育活动,进一步提高工作水平,为我省改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献!
    谢谢大家!

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